杨挺：为如何实现化工园区的绿色化发展支招

为如何实现化工园区的绿色化发展支招.化工园区对于土地和资源的集约利用、环境集中治理、安全统一监管，以及事故应急响应和上下游产业协同发展，特别是对推动企业技术进步、管理创新、产品结构调整和促进区域经济绿色、协调发展，具有十分重要的意义，是当前世界石化产业集聚发展的重要方向。
如何实现化工园区绿色化发展，发挥园区对化工产业转型升级的促进作用，我们就此采访了中国石油和化学工业联合会化工园区工作委员会秘书长杨挺。他认为，中国化工园区在化工产业“供给侧改革”和“环境治理”方面已经取得了初步成效，但在园区规模化、管理规范化、生产安全化、标准清晰化等方面仍需要加大行动。
杨挺认为，在产业结构方面，我国化工园区在行业供给侧结构性改革中的地位越来越重要。“十三五”规划实施以来，化工园区抓住企业搬迁入园的机会，淘汰了一批无效产能，改造了一批低端和落后产能，引进建设了一批先进产能，大大提升了化工产业的绿色化水平。涌现了上海化学工业经济技术开发区、惠州大亚湾经济技术开发区等为代表的产值千亿级的园区，这些园区普遍在资源配置、原料多元化、产业链延伸、发展循环经济等方面取得了长足的进步。同时也涌现了一批以化工新材料、高端精细化工、现代煤化工等为发展方向的产业特色突出、产业链相对完整的化工园区，实现了高端定位。比如，常熟高科技氟化学工业园集聚了几乎全部的世界重点氟化工企业入驻，已经成为享誉世界的氟材料产业园；宁夏宁东能源化工基地、榆林工业园区等现代煤化工园区积极应用先进煤气化技术、MTO、MTP等技术，不断延伸产业链，深度开展资源综合利用，竞争力和可持续性不断提升。

 

化工园区绿色化使命仍任重道远

尽管近两年化工产业在结构调整和安全环保提升方面有目共睹，但石油和化工行业在高端产业、核心技术、绿色发展、能源资源、企业竞争力等方面仍存在很多的短板和不足。

 

例如，目前国内很多园区规划不合理，发展存在盲目性，部分地区化工园区布点数量过多，存在缺乏清晰定位、重复建设、浪费资源、盲目招商、发展没有持续性等问题，为日后发展埋下了隐患。化工园区的安全环保事故仍时有发生。2018年2月，媒体连续曝光了连云港灌南、灌云等几家园区内化工企业存在私排偷排行为和安全隐患，给全行业带来很大负面影响。这说明，我们化工企业和园区在安全环保管理上还存在较大漏洞，亟需通过进一步规范建设，加快完善风险管控和隐患排查双重预防机制，采取针对性措施，下大气力提升园区绿色发展水平。另外，化工园区还存在缺失管理建设规范与标准体系、基础设施和公用工程投入不足、园区管理体制机制不健全等诸多问题。

 

 

如何实现园区的绿色化发展？

优化园区布局，发挥集群效应。进一步发挥园区对化工产业链一体化集约发展的作用，引导过剩产能转移和低端产能退出园区，大力培育发展新兴产业，提升园区内产业配套设施，实现土地、资源的节约高效利用。目前，山东、江苏对化企入园整治搬迁力度非常大，长江沿岸的湖南等省市提出了1公里内化工园区改造升级和搬迁规定。大规模的园区布局调整之下，化工企业也重新调整其在全国布局的版图，形势不断变化，园区布局优化的力度和进度将不断调整，但集约化发展的趋势不会改变。

 

• 构建园区绿色循环产业链。即以减量化、再利用、资源化（3R）原则，推进从产品设计、生产开发、产品包装、产品分销直到回收处置利用的全产业链绿色化。3R原则的提出由来已久，但想要在中国这样化工产业高度分散的国土上推进此项工作还有很长的路要走，因为循环产业链的构建和产业集群化相辅相成，相同产业链集聚度高的化工集群是推行3R原则的基础。园区产业特色越明显，将越有利于循环产业链的构建，像江西的星火化工产业园就形成了有机硅循环产业链，产业关联度达到75%以上，实现了末端封闭，提升效益的同时降低了污染。实现生产过程循环化改造，促进企业间、园区内、产业间耦合共生，能够降低能源消耗，提升园区资源利用率、土地产出率，其带来的效益是巨大的。

 

• 未来，石油和化工行业将要围绕土地使用、资源消耗、污染物排放、有毒有害物质、清洁生产工艺、智慧园区等，建立健全行业绿色标准体系。通过典型引路、示范带动，不断破解绿色发展难题和瓶颈，提升行业可持续发展能力。到2020年，石油和化工行业要培育出20个“绿色化工园区”，20个“智慧化工园区”，20个化工类的“国家循环化改造示范园区”。这是化工园区在产业整体转型升级过程中突围的绝好机会！